Skip to main content

Elevhälsan är i kris

Skrivet av haninge den . Postad i Barnomsorg, Barnrätt, Personal, Skolfrågor, Vänsterpartiet Haninge. Inga kommentarer till Elevhälsan är i kris

Sevim Celepli, ledamot i kommunfullmäktige och grund- och förskolenämnden.

 

Under grund- och förskolenämndens sista möte år 2021 den 15 december kom ett ärende (§ 124 Kvalitetsberättelser och patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans
medicinska och psykosociala insatser) upp som är av största vikt. Elevhälsan är i kris. I de rapporter och underlag som presenteras framgår allvarliga förhållanden ute i skolorna. Vi i Vänsterpartiet Haninge är väldigt oroliga över det som framkommer i rapporterna.

 

Endast en barnpsykolog har ensam fått ansvara för alla kommunens förskolor.

 

I statistiken framgår det att 12% av skolkuratorerna har för hög arbetsbelastning och inte hinner med sina arbetsuppgifter och 52% hinner knappt med. Hela 48% menar också att arbetsbelastningen har ökat det senaste året. Det handlar bl.a. om barn med ökat behov av stöd, fler akuta elevärenden, ökad skolfrånvaro och ökat problem kopplat till sociala medier.

Vad som är mest häpnadsväckande är att ca 73% anser att de inte hinner med det förebyggande arbetet riktat mot riskgrupper i skolan och ca 55% med det förebyggande arbetet mot mobbning och trakasserier. Detta ser vi väldigt allvarligt på. Just när vi också vet att det förebyggande arbetet är där vi behöver satsa så är dessa siffror oroväckande. Det framgår att 76% av skolkuratorerna inte hinner med det förebyggande arbetet i den utsträckning de vill. Den psykiska ohälsan anser skolkuratorerna är den största problematiken bland eleverna. Och det här är endast berättelser utifrån skolkuratorernas situation.

Hur många barn och unga missar vi att fånga upp? Hur många barn och unga behöver ett samhällsstöd här och nu, innan det blir försent? Utifrån de siffror som presenteras så är det med stor sannolikhet så att kommunen missar många barn som behöver stöttning, vägledning och även en kontakt med socialtjänsten eller annan vårdinstans.

 

Skolsköterskorna i grundskolan har genomsnittligt 54 elever mer än riktlinjen på 500 elever per heltidstjänst som Haninge kommun beslutat. Flera av de större skolorna samt skolor där skolsköterskor har ansvar för flertalet elever med särskilda behov har ett högt elevantal per skolsköterska jämfört med beslutad högsta elevantal.

Löpande genom alla rapporterna i ärendet så framkommer det att de olika professionerna inom elevhälsan har ansvar för alldeles för många elever och ligger högt över vad som rekommenderas per tjänst. De här uppgifterna måste tas på största allvar och vi anser att vi behöver agera nu och tillföra resurser till elevhälsan omgående. Det räcker inte med åtgärder som att ha kontinuerlig dialog och avstämning mellan personal och chef om arbetssituationen. Resurser behöver tillsättas för att förbättra personalens arbetsmiljö, främja en god elevhälsa samt möjliggöra ett förebyggande arbete i skolorna.

Skolläkarna, som har en anställning på 100 respektive 50 procent ansvar tillsammans för 11 095 elever. Det innebär ett elevantal på 7397 elever per heltid skolläkare. I Haninge kommun finns i nuläget ingen riktlinje för elevantal för skolläkartjänsten. Svenska skolläkarföreningen rekommenderar ett elevantal på 4000 elever per heltid skolläkare.

Därför var jag redo under mötet att lägga ett färdigt tilläggsförslag om att tillsätta en utredning för att analysera vilka resurser som behövs för att elevhälsan ska kunna utföra sitt uppdrag och kunna arbeta mer förebyggande, hälsofrämjande och kunna stödja elevernas utveckling mot utbildningens mål.  Likaså var Alexandra Anstrell från Moderaterna redo att lägga ett tilläggsförslag med liknande syfte.

När vi båda fått lägga våra tilläggsförslag så ajournerades mötet i ca 10min på ledningens initiativ. Ledningen diskuterade ärendet i ett eget rum och vi i oppositionen diskuterade hur vi kunde få igenom ett gemensamt tilläggsförslag. Innan mötet togs vid igen kommer ordförande Tobias Hammarberg fram till oss i oppositionen och meddelar att ledningen kan gå med på att jämka sig i denna fråga. Och så blev det också.

Vi i oppositionen såg till att en tredje ”att-sats” i ärendet gick igenom. En väldigt viktig sådan som kommer att utreda hur vi löser den kris som nu pågår i elevhälsan. En återrapportering kommer att ske till nämnden från förvaltningen i juni 2022 med förslag på åtgärder för att stärka elevhälsans arbete. Hade vi inte höjt våra röster hade ärendet godkänts så som det var presenterat utan någon större åtgärd.

I ärendet i sig så som den presenteras på kommunens hemsida syns ju inte vad som har skett under mötet och vem som har sagt vad. I och med att vi jämkade oss med ledningen så syns inte heller varken Vänsterpartiets eller Moderaternas tilläggsförslag i protokollet. Det som framgår där är att det är ordförande som vill lägga till den tredje att-satsen om en utredning, när det egentligen var Vänsterpartiet och Moderaterna som drev den frågan. Men det viktiga är att något görs nu. Det är redan försent.

 

Sevim Celepli, ledamot i grund- och förskolenämnden

Nu inför vi kostnadsfri skolfrukost i alla våra kommunala grundskolor!

Skrivet av haninge den . Postad i Barnomsorg, Barnrätt, Förebyggande, Jämlikhet, Skolfrågor, Vänsterpartiet Haninge. Inga kommentarer till Nu inför vi kostnadsfri skolfrukost i alla våra kommunala grundskolor!

I kvällens kommunfullmäktige var vi med om något historiskt. Vår motion om att införa kostnadsfri frukost i alla kommunens grundskolor biföll och kommer att genomföras!

Motionären Sevim Celepli håller sitt anförande om motionen att införa kostnadsfri frukost i alla Haninge kommuns grundskolor.

 

Anförande i kommunfullmäktige den 13 december 2021 av Sevim Celepli om vår motion att införa kostnadsfri frukost i alla våra kommunala grundskolor.

 

”Ordförande, ledamöter och åhörare,

Jag vill börja med att yrka bifall på motionen.

Den här motionen handlar om att införa kostnadsfri frukost i alla Haninge kommuns grundskolor för alla elever oavsett vilken årskurs man går i. Som det ser ut idag så är det väldigt olika runt om i kommunen. I Brandbergsskolan får alla elever äta frukost men mot en avgift på 5kr. I Tungelsta skolan är det kostnadsfritt för elever från förskoleklass till åk 3, medan det är en avgift för åk 4 till 9. I Vega och Jordbro serveras ingen frukost överhuvudtaget, medan det i Handens alla grundskolor serveras frukost kostnadsfritt.

Vendelsömalmsskolan är en av de skolor som nu kommer att införa kostnadsfri frukost för eleverna i grundskolan. Idag serveras endast frukost till de som går i fritidsverksamheten.

Vänsterpartiet Haninge vill att alla elever ska behandlas lika i våra skolor och få samma förmåner. Vi behöver agera enhetligt och tydligt som kommun gentemot våra verksamheter och medborgare som nyttjar kommunens service.

Med införande av kostnadsfri frukost i alla våra kommunala grundskolor så kommer vi att förbättra för våra barn och unga på så många plan. Förutom att eleverna får en bättre start på dagen och är mer koncentrerade i klassrummet, så är den största vinsten i den här insatsen att vi utjämnar klasskillnader mellan barn. Här spelar skolans kompensatoriska uppdrag en mycket viktig roll.

Barnfattigdom är än idag ett faktum i Sverige. I en nyligen släppt rapport från Rädda Barnens internationella organisation ligger Sverige sämst till i Norden när det jämförs kring hur barn har det. Mest drabbade är barn till ensamstående mammor.

Vi vet att många barnfamiljer lever på existens minimum, även här i Haninge. Desto fler hushåll har det ekonomiskt svårt nu pga pandemin och den arbetslöshet som det har fört med sig och många möts av ett tomt kylskåp redan i mitten av månaden. Ingen, och allra minst, ett barn ska behöva öppna ett tomt kylskåp.

Jag vill citera det en lärare kommenterade om vår motion och som väldigt väl sammanfattar vår ambition med den:

Många barn kommer till skolan och är hungriga. Som fd lärare möttes jag ofta av särskilt hungriga barn också på måndagarna. De var oroliga och hade svårt att koncentrera sig. Efter lunch gick det bättre.

Liknande uttalande görs av kökspersonal i en av kommunens grundskolor där de säger att det märks på vissa barn att de äter mer på måndagar och fredagar, som ligger i anslutning till helgen då man är hemma från skolan.

Som kommun kan vi göra mycket för att förbättra livsvillkoren för våra barn och unga. Den här insatsen kommer att göra stor skillnad. Det är vi i Vänsterpartiet övertygade om.

Här klubbar kommunfullmäktiges ordförande kl.19.08 igenom beslutet att bifalla motionen.

Jag är glad att kommunledningen liksom oss ser vikten av den här insatsen och är villiga att genomföra den. Det jag vill skicka med till ledningen är att det är viktigt att kökspersonalen i skolorna får rätt förutsättningar för att kunna sköta frukostserveringarna på ett arbetsmiljömässigt hållbart sätt så att det inte blir en mer belastning för personalen. ”

Samtliga partier utom Moderaterna yrkade bifall på motionen. Moderaterna deltog inte i beslutet att införa kostnadsfri frukost i alla Haninge kommuns grundskolor för alla våra elever.

 

Sevim Celepli, Vice gruppledare och sitter i kommunfullmäktige samt grund- och förskolenämnden som ledamot.

Idag firar vi den internationella barndagen!

Skrivet av haninge den . Postad i Barnomsorg, Barnrätt, Vänsterpartiet Haninge. Inga kommentarer till Idag firar vi den internationella barndagen!

Idag är det den internationella barndagen. Idag och alla andra dagar framför oss kommer vi att fortsätta arbeta för att alla barns rättigheter ska tillgodoses och att barnets bästa ska sättas i främsta rummet i alla beslut.

 

Historisk bakgrund

FN:s generalförsamling antog en resolution om barnets rättigheter 1954 och i samband med det så rekommenderades alla länder att inrätta en internationell barndag för att uppmärksamma barns situation runt om i världen. Den första måndagen i oktober rekommenderades då som en barndag, men regeringarna fick själva välja datum. Sverige valde den första måndagen i oktober månad som internationella barndagen (i år var den 4 oktober den första måndagen) och UNICEF har valt att instifta den internationella barndagen den 20 november, samma datum som barnkonventionen antogs.

Den 20 november firar vi därför den internationella barndagen i Sverige och runt om i världen då FN: s konvention om barnets rättigheter antogs den 20 november 1989.

Denna dag uppmärksammas barns situation världen över och barnrättsorganisationer samlas, håller aktiviteter för barn och unga samt föreläser om barn och ungas villkor i samhället.

 

Haninge kommun och barns rättigheter

Haninge kommun har i samarbete med UNICEF deltagit i ett projekt tillsammans med fem andra kommuner under år 2017-2019 om hur man kan arbeta som en barnrättskommun och säkra barns rättigheter. Projektet har sin grund i UNICEFs Internationella Child Friendly Cities – program som har tillämpats i hundratals städer runt om i världen sedan 1996. År 2019 efter att projektet var över så diplomerades Haninge kommun som en barnrättskommun av UNICEF. Diplomeringen gäller i två år.

En barnrättskommun tar på sig uppgiften att arbeta utifrån barnkonventionens anda och ska säkerställa att alla som arbetar inom kommunen ska känna till barns rättigheter och beakta dessa i sitt arbete och i sina beslut. En barnrättskommun ska alltid utgå ifrån barnets bästa och ska vara självkritiska och implementera arbetssätt där barnets bästa sätts i främsta rummet (artikel 3 i barnkonventionen). I en barnrättskommun är barns delaktighet och inflytande alltid viktigt i beslut där barn berörs (artikel 12 i barnkonventionen).

Målsättning för en barnrättskommun:

1. Barnkonventionen är väl känd för alla i kommunen.
2. Barnkonventionen efterlevs på alla nivåer i kommunen.
3. Barn kan delta i planeringen, utformningen och utvärderingen av den verksamhet som är avsedd för dem.
4. Barn kan påverka frågor som är viktiga för dem.
5. Barn kan delta i medborgardialoger.
6. Barn upplever en känsla av trygghet i sin kommun
7. Barnets bästa beaktas alltid i alla ärenden som rör barn.

Att vara barnrättskommun och bära denna titel är ett stort åtagande som bör respekteras och bäras ansvarsfullt. Har Haninge kommun levt upp till sin titel som barnrättskommun?

Inte enligt Rädda barnen och den ideella föreningen Barnens träd. I en artikel i Mitt i Haninge den 30 november 2019 kritiseras Haninge kommun för att inte involvera ungdomarna i kommunen kring beslutet att lägga ner hälften av fritidsgårdarna. Ett beslut taget av ledningen (S+C+L+KD) som totalt strider mot barnkonventionens anda och barns bästa och som kom kort efter att kommunen blivit diplomerad som barnrättskommun av UNICEF. Förbundet Attention Haninge – Tyresö framförde också sin kritik kring detta beslut och menar att beslutet påverkar deras medlemmar, barn och unga med neuropsykiatriska funktionsvariationer på ett påtagligt negativt sätt. För stora fritidsgårdar och för långa resvägar är stora trösklar för unga med neuropsykiatriska funktionsvariationer, där många med stor sannolikhet kommer att bli isolerade hemma och inte ta sig till en annan fritidsgård i en annan del av kommunen.

Vänsterpartiet Haninge var starkt kritiska till detta beslut när det var uppe i kommunfullmäktige för beslut. Vår kamrat Samuel Skånberg (ledamot i kommunfullmäktige och socialnämnden) la även en motion 2019-11-04 om att upphäva beslutet om nedläggning av fritidsgårdarna. Men motionen kom upp för beslut i kommunfullmäktige 2021-03-08 (ca 1,5år senare) långt efter rekommenderad tid för när en motion ska beslutas om (inom 1år) och tyvärr efter att beslutet om nedläggningarna trätt i kraft. När motionen dock var uppe för beslut i kommunfullmäktige röstades motionen ner av ledningen. Vi som röstade för att behålla fritidsgårdarna var Vänsterpartiet, Moderaterna och partilösa Lage Öhlund, Eva Karlsson och Magnus Malmberg. Vi begärde en votering men förlorade tyvärr den med 38 röster mot 22, så beslutet om nedläggning av fritidsgårdarna blev tyvärr ett faktum.

 

Vilka frågor driver Vänsterpartiet Haninge för barn och ungdomar?

Vänsterpartiet har alltid varit ett parti som stått upp för de svaga i samhället, de vars röster tystas ner och de som inte får sina rättigheter tillgodosedda.

Barnen är en samhällsgrupp som sällan får sin röst hörd, även vid beslut som rör en själv, och representeras oftast av en vuxen eller myndighet. Barnen är naturligt beroende av omsorg och vård av vuxna för att leva ett värdigt liv och ha en god hälsa. Men det är sorgligt nog inte alla barn som lever under säkra och hälsosamma livförhållanden. I dessa fall är det extra viktigt att samhället tar sitt ansvar, ser och hör barnen och hjälper de till ett tryggare liv.

Vänsterpartiet Haninge menar att vi som barnrättskommun har ett stort åtagande och mycket att leva upp till för att bära denna titel. Mycket mer behöver göras än vad vi gör idag i Haninge kommun.

Vi kommer alltid att vara på barnens sida!

 

Några frågar som vi driver för barn och ungdomar i kommunen och som vi har budgeterat för i vår budget 2022-2023 är dessa:

• Återstarta familjecentralerna i Brandbergen och Jordbro
• Satsa på förebyggande insatser
• Värna föreningarna och ideella krafter
• Inför en lokal barnombudsman i Haninge kommun
• NPF- säkra skolor i Haninge
• Mindre barngrupper i förskolan
• Behåll Nattugglan – Upphäva beslutet om avveckling av förskolan Nattugglan – den enda kommunala barnomsorgsverksamheten på obekväm arbetstid 
• Insatser för att alla ska klara skolan
• Behåll fritidsgårdarna – Upphäva beslutet om nedläggning av fyra fritidsgårdar i kommunen
• Gratis sl-kort till barn boende i Haninge kommun som går i grundskolan
• Rätt till heltid i förskolan för alla barn oavsett vårdnadshavares sysselsättning
• Ferieplatser och ungdomsjobb
• Gratis simskola för elever i åk 4, 5, 6
• Kommunen ska öppna en fritidsgård i Sågen-området
• Kommunen ska dubbla antal fältassistenter på 2år
• Återställ timmarna i förskola för barn till arbetslösa och föräldralediga under pandemin samt kompensera för extra debitering
• Kostnadsfri frukost till alla barn och elever i Haninge kommuns förskolor och skolor
• Feministiskt självförsvar och workshops i maskulinitetsnormer
• Upphäva beslutet om att lägga ner Jordbro kultur- och föreningshus

 

Viktiga brytpunkter för barns rättigheter i Sverige: 
  • 1979: Sverige blir först i världen med att förbjuda alla former av barnaga. Författaren Astrid Lindgren var en stark frontfigur i denna fråga under 1970 talet.
  • 1990: Sverige ratificerade barnkonventionen 1990, som ett av de första länderna. När ett land har ratificerat en konvention innebär det att landet har bundit sig folkrättsligt till att förverkliga den.
  • 2020: Barnkonventionen blir svensk lag, barn rättigheter förstärks på ett tydligare sätt i alla beslut kring barn.
  • 2021: Barnafrid blir strafflag. Första fällande domen för detta brott är ett fall i Haninge kommun.

Sevim Celepli, ledamot i kommunfullmäktige, grund- och förskolenämnden samt Beredningen för social hållbarhet.

Idag och alla dagar, firar vi barn och ungas rättigheter!

 

Sevim Celepli, Vice gruppledare

 

 

Kommunledningen får stå till svars för den begränsade vistelsetiden på förskolan

Skrivet av haninge den . Postad i Barnomsorg, Barnrätt, Kommunfullmäktige. Inga kommentarer till Kommunledningen får stå till svars för den begränsade vistelsetiden på förskolan

Sevim Celepli sitter i kommunfullmäktige för Vänsterpartiet Haninge.

 På senaste kommunfullmäktigemöte den 13 september så hade jag en interpellation ställd till grund- och förskolenämndens ordförande Tobias Hammarberg om beslutet att begränsa vistelsetiden på förskolan för barn till arbetslösa och föräldralediga från 30h till 15h med oförändrad taxa.

Jag var redo att ta striden för de vårdnadshavare som har drabbats av detta beslut och för de barn som har fått ta konsekvenserna. Jag var redo att vara deras röst. Efter mitt första anförande väntade jag på en replik från Tobias Hammarberg, men det kom inget. Det var helt tyst i kommunfullmäktige salen och tiden på den stora skärmen tickade på. Ja, vad kan man säga. Vissa beslut är så pass dåliga och omotiverade att det inte ens är en idé att försvara de. Jag gissar att det var därför det inte blev en debatt. Men då vill jag ge replik här på de skriftliga svar jag fick på min interpellation.

Jag ställde bl a frågan hur det motiveras från ledningen att vårdnadshavare får betala full avgift för en service de till fullo inte får del av.

Tobias Hammarberg svarar i interpellationen att en av de största utmaningarna som förskolan har haft under pandemin har varit den höga sjukfrånvaron bland personalen. Han menar vidare att det var en av de enskilt viktigaste pandemiåtgärder som gjorts inom förskolan, dvs att begränsa vistelsetiden för barn till arbetslösa och föräldralediga med argumentet att förskolorna då på ett säkert sätt har kunnat vara igång trots stor personalfrånvaro.

Hammarberg argumenterar vidare i sitt interpellationssvar att Haninge kommun inte har någon differentierad taxa när det kommer till barnomsorgsavgiften och att det inte har varit möjligt att utreda detta under pågående pandemi.

Först och främst, barnens behov ska komma i främsta rummet, vilket inte har skett här.

Folkhälsomyndigheten rekommenderar på sin hemsida att barnens behov av förskolan väger tungt och att den generella regeln bör vara att barn går i förskolan under pandemin.

Förskolan är viktig:

”Barns behov av, samt möjlighet till, att vara i förskolan väger tungt. Därför bör den generella regeln vara att barn går i förskolan under pandemin. Barn driver inte smitta på samma sätt som vuxna gör. Personal som arbetar på förskolor har inte heller diagnostiserats för covid-19 i högre utsträckning än andra yrkesgrupper som har kontakt med många människor, exempelvis serviceyrken.”

Folkhälsomyndigheten

Så om man skulle vilja utgå ifrån barnets behov och bästa, så skulle man försöka lösa denna situation på annat sätt än att begränsa vistelsetiden för en viss barngrupp. Vi skulle ha kunnat ta in vikarier för att lösa sjukfrånvaron och samtidigt låta barnen få gå kvar.

Vi har idag i Stockholms län ca 450 arbetslösa förskolelärare och drygt 4000 arbetslösa barnskötare. Det finns därmed andra sätt att lösa det på än att barnen ska få ta konsekvenserna.

Utifrån ett barnperspektiv är det mycket som kan ifrågasättas. För barn som ska inskolas i förskolan blir inskolningen svår och utdragen med så få timmar som 15h i veckan, dvs 3h/dag, barnen får ingen ordentlig kontinuitet.  Och för de barn som redan har haft en bra rutin i förskolan med 30h pedagogisk verksamhet, får gå ner i tid med hälften pga sin familjesituation. Att plötsligt minska på dessa barns timmar och exkludera de från så många aktiviteter i förskolan förändrar gruppdynamiken helt och påverkar barnets pedagogiska utveckling.

Det skulle vara en annan sak om det endast handlade om en kort period på en till två månader, men för vissa barn kan denna begränsade vistelsetid ha varat i nästan två år från start i april 2020 till att de får återgå till 30h i januari 2022. Det är en väldigt lång period. Det innebär också att de föräldrar som inte har sagt upp sin plats trots begränsningen av vistelsetiden, kommer att ha fått betala i nästan två år för full verksamhet som de endast fått till hälften del av. Det känns inte rimligt. Dessutom är det en samhällsgrupp som redan har sänkta inkomster genom föräldraledighet och arbetslöshet, vilket gör att denna extra debitering känns ännu mer omotiverat.

Hammarberg svarar vidare att det inte har varit möjligt att utreda en differentierad taxa under pågående pandemi. Det är förståeligt att det var svårt att göra allt rätt när pandemin bröt ut, med det kaos och panik som utbröt i världen är vi nog alla överens om att inget kändes säkert längre. Men det går att rätta till det som blev fel längs vägen eller i varje fall nu och göra rätt för de vårdnadshavare som har fått betala mer.

Man hade t.ex. kunnat applicera den allmänna förskoleprincipen för denna grupp redan i ett tidigt skede, om detta inte hanns med under våren 2020 så kom Moderaterna med ett tilläggsförslag om just detta med avgiftsfri förskola för denna barngrupp i nämnden december 2020, när beslutet om begränsad vistelsetid förlängdes ytterligare. Men det förslaget röstades ner. Efter det gavs det en till chans att rätta till detta. I juni månad under grund- och förskolenämndens möte la Vänsterpartiet ett eget förslag i ärendet, som även resterande partier i oppositionen röstade för. Förslaget var bl.a. att kommunen retroaktivt ska utbetala det som vårdnadshavarna har fått betala för mycket i avgift eller inte debitera dessa vårdnadshavare framöver fram tills dess att det som dragits extra i avgift utjämnas.

Men ingen av dessa förslag ansågs vara ett alternativ.

I detta läge känns det främst som att kommunen har gynnats ekonomiskt av hur det här har hanterats och barnen samt vårdnadshavarna har fått ta kommunens ansvar för den kris som pandemin bidrog med till förskolorna.

Sevim Celepli

”Fullt pris för en halv tröja?” – Hel avgift för halv barnomsorg

Skrivet av haninge den . Postad i Barnomsorg, Barnrätt. Inga kommentarer till ”Fullt pris för en halv tröja?” – Hel avgift för halv barnomsorg

Sevim Celepli är vice gruppledare för Vänsterpartiet Haninge och sitter i kommunfullmäktige och grund- och förskolenämnden.

Haninge kommuns orimliga beslut gällande minskningen av timmar i förskolan för barn till föräldralediga och arbetslösa.

Idag börjar den stegvisa återgången i förskolan från 15 timmar i veckan till 30 timmar för barn till vårdnadshavare som är föräldralediga och arbetslösa. Första steget är en ökning med 5 timmar från 15 timmar till 20 timmar i förskolan under perioden 2021-07-01 – 2021-09-30.

När pandemin bröt ut för mer än ett år sedan halverades tiden på förskolan för barn med hemmavarande vårdnadshavare till 15 timmar i veckan från 30 timmar. Beslutet om att minska på tiden på förskolan för denna barngrupp grundade sig i att ge personalen bättre förutsättningar att klara av att driva verksamheterna utifrån de stora sjuktalen som uppstod med smittan.

Detta har vi i Vänsterpartiet full förståelse för, det har varit stora utmaningar och prövningar i alla led på alla verksamheter i kommunen. Något som vi däremot saknar full förståelse för är att barnomsorgsavgiften inte sänktes för dessa vårdnadshavare trots halveringen av tid, utan de har ändå fått betala full avgift för en ”halverad service”.

Beslutet har förlängts flera gånger trots kritik från vårdnadshavare och Vänsterpartiet Haninge. Vår gruppledare Åsa Bååth var tidig med att ifrågasätta beslutet och debatterade om det i kommunfullmäktige under våren 2020 med grund- och förskolenämndens ordförande Tobias Hammarberg.

Än idag, mer än 1 år senare är det många som upprörs av beslutet med full avgift trots minskning av timmarna i förskolan. I debatt delen av mitt i Haninges nummer 22 (5 juni – 11 juni) så skriver en upprörd kommunmedborgare:

”Varför tar Haninge kommun 100 procent avgift för barn i åldrarna 1-2 år i förskola, men som bara får vara där i 15 timmar? Det känns orimligt. Grannkommunerna Huddinge och Tyresö har 50 procent lägre avgifter för barn i samma ålder och tid.”

Och vidare:

Jag tror knappast att någon skulle vilja betala fullt pris för en halv tröja? Kanske är det en dålig liknelse men förstår ni hur jag menar?

Ja, vi förstår verkligen dig.

Detta beslut drabbar en samhällsgrupp som redan har sänkta inkomster genom föräldraledighet och arbetslöshet. Vänsterpartiet har varit väldigt tydlig i denna fråga och vill att kommunen följer lagen som ger rätt till 15 timmars avgiftsfri förskola (allmän förskola) och att man får ha rätten kvar till sitt ursprungliga timantal när vi återgår till det normala. Vi har även lagt detta som en åtgärd i vår budget för år 2022-2023, som ni kan läsa om här.

”Verksamheten ska utgå från en helhetssyn på barnet och barnets behov” – Skollagen

Vi anser att detta utifrån ett barnperspektiv är negativ särbehandling mot en barngrupp. Det blir skillnad på den service barnen får rätt till utifrån vårdnadshavarnas sysselsättning. Förskolans verksamhet är till för barnen, inte de vuxna. Därför bör beslutet också grunda sig utifrån barnens behov och inte de vuxnas sysselsättning.

Enligt skollagen kapitel 8 paragraf 2 lyder förskolans syfte:

”Förskolan ska stimulera barns utveckling och lärande samt erbjuda barnen en trygg omsorg. Verksamheten ska utgå från en helhetssyn på barnet och barnets behov och utformas så att omsorg, utveckling och lärande bildar en helhet.”

Förskolan ska främja allsidiga kontakter och social gemenskap och förbereda barnen för fortsatt utbildning.

Skollag (2010:800)

Under grund- och förskolnämndens möte den 9 juni 2021 kom detta ärende upp där förvaltningen föreslår en stegvis återgång till 30 timmar i förskolan för den grupp som har fått minskade timmar nu under pandemin. Förvaltningens motivering och förslag är enligt nedan:

”Verksamheterna har under en lång period varit mycket ansträngd och behöver fortsatt hantera effekterna av pandemin för att säkerställa en långsiktigt hållbar organisation. Förvaltningen föreslår därför en stegvis återgång till 30 timmar i förskolan för barn till vårdnadshavare som är föräldralediga och arbetslösa.

Förslag på stegvis återgång:

  • 2021-07-01 – 2021-09-30 Vistelsetid för barn till föräldralediga och arbetslösa vårdnadshavare: 20 timmar per vecka.
  • 2021-10-01 – 2021-12-31 Vistelsetid för barn till föräldralediga och arbetslösa vårdnadshavare: 25 timmar per vecka.
  • 2022-01-01 och framåt Vistelsetid för barn till föräldralediga och arbetslösa vårdnadshavare: 30 timmar per vecka.

När denna punkt kom upp la Vänsterpartiet ett eget förslag som ni kan läsa här. I vårt egna förslag föreslår vi en annan stegvis återgång:

  • 2021-07-01 – 2021-08-31 Vistelsetid för barn till föräldralediga och arbetslösa vårdnadshavare: 20 timmar per vecka
  • 2021-09-01 – Vistelsetid för barn till föräldralediga och arbetslösa vårdnadshavare: 30 timmar per vecka

Vi framförde att vi har förståelse för att man vill genomföra en stegvis återgång till 30 timmar i förskolan för barn till vårdnadshavare som är föräldralediga och arbetslösa, för att ge verksamheterna och pedagogerna bra förutsättningar att dra igång full verksamhet igen. Men vi står fast vid att det inte är berättigat att ta ut full avgift från de vårdnadshavare som får gå ner i timmar på förskolan mot sin vilja.

Vi la därför också ett förslag om att kompensera för den extra debitering av avgift som kommunen har tagit ut från dessa vårdnadshavare genom att de drabbade antingen får utbetalning retroaktivt eller kompenseras genom att framtida debiteringar av barnomsorgsavgift nollställs tills att betalningarna är utjämnade.

Vänsterpartiet tillsammans med övriga ledamöter från oppositionen röstade för vårt egna förslag. Ledningen röstade mot vårt förslag och i enlighet med det förslag som förvaltningen gett om stegvis återgång till 30 timmar i förskolan. En votering begärdes av Vänsterpartiet och genomfördes. Resultatet blev 5 Ja (de som röstar enligt ledningens förslag) mot 4 Nej (de som röstar enligt Vänsterpartiets förslag).

Vårt förslag föll. Ett väldigt beklagligt utfall för de vårdnadshavare som nu har fått betala full avgift för en service de till fullo inte får utnyttja. Framförallt också beklagligt för de barn som får inte får vara med på alla aktiviteter i förskolan som alla övriga barn. Tydligen är det skillnad på barn och barn i Haninge kommun – men avgiften, ja den står fast oavsett.

Sevim Celepli, vice gruppledare för Vänsterpartiet Haninge och sitter i kommunfullmäktige och grund- och förskolenämnden.